9月1日，記者從部海事局船檢處了解到，9月1日起，《船舶噸位丈量統(tǒng)一管理實施方案》（以下簡稱《方案》）將正式實施。這標志著全國船舶噸位丈量工作統(tǒng)一管理的長效機制已經(jīng)建立，對有效抑制“大船小證”現(xiàn)象的發(fā)生將發(fā)揮重要作用。

　　近年來，我國船舶“大船小證”現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止。 “大船小證”除涉嫌規(guī)避國家行政規(guī)費外，其意在降低船舶安全設備和人員配備要求，給水上交通安全環(huán)境帶來重大隱患。此次實施船舶噸位丈量統(tǒng)一管理，是在總結(jié)2009年專項檢查及2010年專項治理的基礎(chǔ)上建立的船舶噸位丈量的長效機制，將管理關(guān)口前移，在船舶檢驗過程中進行噸位丈量復核，對實船和證書記載技術(shù)參數(shù)的一致性進行查驗，旨在從根本上消除“大船小證”現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，此次船舶噸位丈量統(tǒng)一管理規(guī)定的實施范圍為在我國登記或擬在我國登記的船長20米及以上的國內(nèi)航行船舶，具體做法是：2011年9月1日及以后建造的船舶在建造檢驗過程中需進行船舶噸位丈量復核；2011年9月1日前已下水營運的船舶結(jié)合修理進塢情況進行船舶噸位丈量復核。自2011年9月1日起，各級船舶檢驗機構(gòu)不再對國內(nèi)航行船舶簽發(fā)“船舶噸位證書”。

　　根據(jù)《方案》，噸位丈量改變了現(xiàn)有的由船檢機構(gòu)單獨進行船舶噸位丈量的模式，除船檢機構(gòu)進行的船舶噸位丈量以外，設立在各直屬海事局、省級地方海事局的船舶安全技術(shù)分中心統(tǒng)一對船舶噸位丈量進行相關(guān)復核，最終確定船舶噸位并報部局船舶安全技術(shù)中心簽發(fā)船舶噸位證書。《方案》中還明確規(guī)定，國內(nèi)航行船舶噸位丈量復核發(fā)證要經(jīng)過申請受理、復核提請、下水前實船復核和完工前復核等嚴密的程序，進而才能完成船舶噸位證書的簽發(fā)和發(fā)放工作，以確保船舶噸位丈量工作嚴謹、科學。另據(jù)了解，1992年9月30日前安放龍骨的船舶及在“大船小證”綜合治理期間經(jīng)過復核不存在“大船小證”問題的船舶可直接換發(fā)新版證書。

　　此外，對于新建、改建和初次檢驗的國內(nèi)航行船舶的噸位復核按照檢驗地進行管轄，各直屬海事局船舶安全技術(shù)分中心負責各自轄區(qū)（與直屬海事局船檢管理轄區(qū)相同）內(nèi)在直屬海事系統(tǒng)登記或擬在直屬海事系統(tǒng)登記的新建、改建和初次檢驗的國內(nèi)航行船舶的噸位復核和“臨時船舶噸位證書”的簽發(fā)工作；各省級地方海事局船舶安全技術(shù)分中心負責各自轄區(qū)內(nèi)在地方海事系統(tǒng)登記或擬在地方海事系統(tǒng)登記船舶的噸位復核和“臨時船舶噸位證書”的簽發(fā)工作。



《中國交通報》　　呂洋